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〔自由時報記者林曉雲、胡清暉／台中報導〕今天全國中小學開學，教育部估計全國國中小今年約有一萬五千名代課、兼課、代理、鐘點教師的人力需求；教育部要求，未來兼課、代課等教師的聘任規定等同於專任教師，將禁止利用課餘時間在外兼任補習或家教老師，或從事其他兼職。

全國教育局處長會議昨在台中舉行，國教司長黃子騰強調，老師對學生有重大影響，也為了教學正常化，有必要做此規範，人事單位已與各縣市取得共識，要求各學校在代課教師的聘約中明文規定。

地方教局憂找無代課老師

地方教育局處長多認為有執行困難。台北市教育局長丁亞雯表示，有的老師一週只上幾堂課，限制這麼多，可能找不到代課老師；新北市教育局長林騰蛟認為，應針對一週上課達一定時數以上的代課老師設限就好。

事實上，國中小教師每週授課節數自今年元旦起調降，一般教師每人每週減課二節，導師減課四節，教育部要求應聘代理代課教師上課，許多學校開學在即，還在找代課老師。

目前國小代理老師鐘點費每小時二百六十元，國中教師三百六十元，就算一週代滿二十堂課，薪水也僅有二萬多元。

全教會及家長都認管過頭

全教會、家長團體、校長協會均認為教育部管過頭了，針對領月薪的代理老師進行禁止兼職的規範是合理的，但part time的代課老師或鐘點老師，收入可能只有一、二萬元，如此規定就太苛刻。

家長團體、校長協會認為，不管是代理代課或���點老師，真正問題是不穩定，會對學生學習會造成影響，長久之計是提高正式老師的編制，減少代理代課的人數。

此外，教育部也要求學校落實「審題」機制，教學評量命題須避免與考古題雷同。黃子騰表示，教學評量命題是教師專業的範疇及責任，日前發生多起學校定期評量試題採考古題，造成測驗公平性出現疑慮，非常不妥。

桃園縣教育局副局長吳林輝表示，現在段考很少有老師敢用考古題，反有可能段考考題出得不恰當，有必要進行學校審題。

校長協會、家長團體均認同考古題可當練習，但不宜成為正式考題。全國教師工會聯合會理事長劉欽旭則認為，大方向沒問題，但「考古題」定義要明確，因為每次段考的範圍有限，有些題目或題型難免重複，另外，修改考古題的架構是否可命題，也要說清楚。

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